Что такое федеративное устройство РФ
При подготовке к ЕГЭ обратите внимание на тему, которая в кодификаторе находится на позиции 4.15. Федеративное устройство Российской Федерации.
Федеративное устройство – это способ территориальной организации государства, отображающий взаимоотношения между центром и территориальными частями (субъектами), разграничение полномочий между ними, статус субъектов федерации и их взаимодействие между собой.
Как не путать федерацию и федерализм
В самом начале изучения этой темы нужно разобраться с ключевыми понятиями (см. рис. 1 и 2):
Рисунок 2. Материал из методических разработок автора
Понятия "федерация" и "федерализм" не являются синонимами, поэтому следует внимательно изучить пояснения на рисунке 3.
* Перечень всех субъектов РФ найдёте в статье 65 Конституции РФ.
Признаки федерации
В соответствии с п.1 ст.67 Конституции РФ территория России включает в себя территории её субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство между ними.
Помимо суверенитета (внутреннего и внешнего) у России есть и другие признаки федерации (см. рис.4):
Рисунок 4. Материал из методических разработок автора
Государственным языком РФ на всей её территории является русский язык. Однако РФ гарантирует всем её народам право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития (см. ст. 68 Конституции РФ).
Принципы федерализма
Федерация – это сложное по составу государство, состоящее из относительно самостоятельных частей (субъектов), но сохраняющих при этом государственную целостность.
Субъекты федерации в России выделены как по национальному (республики, автономные округа, автономная область), так и по территориальному принципу (края, обрасти, города федерального значения).
Рисунок 5. Материал из методических разработок автора
Все субъекты РФ равноправны и обладают определённой самостоятельностью. Статус субъектов закреплен в статье 66 Конституции РФ. Этот статус может быть изменён по взаимному согласию с РФ в соответствии с ФКЗ (федеральным конституционным законом).
Для Российской Федерации характерны следующие принципы:
Рисунок 6. Материал из методических разработок автора
О разграничении полномочий федерального центра и субъектов РФ читайте подробнее в статье «Как не путать ведение Российской Федерации и её субъектов в задании 14».
Где в Конституции РФ искать обоснования для задания № 23
Статус России как федерации закреплён в статье 1 Конституции РФ, а статья 5 перечисляет основные принципы федерализма (см. рис.6).
Рисунок 7. Материал из методических разработок автора
Главный принцип:
Рисунок 9. Материал из методических разработок автора
Государственная целостность обеспечивается единством системы власти, единым экономическим пространством, территориальным верховенством, верховенством федерального права.
Единство государственной власти выражается в единой правовой политике (в законотворчестве), государственном регулировании и управлении, в наличии способов координации государственной деятельности и работе институтов федерального представительства.