Просто учим, наизусть, как таблицу умножения!) А потом применяем при решении заданий.
Полномочия органов власти (всё для 13 задания ЕГЭ). ЧАСТЬ 1.
Обществознание - предмет сложный, включающий в себя различные науки, много норм и правил. Одно из заданий уже который год вызывает сложности. И поскольку есть запрос и я возобновил публикации, то решил, что пора этой теме уделить время.
В 13 задании необходимо либо соотнести органы государственной власти с тем, за что они отвечают, либо определить, за что отвечает только федеральный центр, а за какие вопросы центр отвечает совместно с регионами. В этом задании, на первый взгляд, всё достаточно просто. И действительно, есть часть вещей, которые можно легко определить чисто с точки зрения логики. Часть вещей - на ассоциациях, но ещё часть приходится просто запоминать. Постараюсь в этой статье выделить всю информацию, чуть упрощая её. Где-то буду отмечать какие-то фишки, где-то проводить сравнения. Отдельно выделю позиции назначения на должность, потому что их, к сожалению, нужно просто выучить.
ПРЕЗИДЕНТ РФ
1. Определяет основные направления внутренней и внешней политики;
2. Представляет РФ внутри страны и в международных отношениях;
3. Гарант Конституции РФ;
4. Решает вопросы гражданства РФ;
5. Решает вопросы о предоставлении политического убежища;
6. Верховный главнокомандующий;
7. Утверждает военную доктрину государства;
8. Вводит режим ЧП или военное положение;
9. Присуждает награды и почётные звания;
10. Имеет право законодательной инициативы;
11. Подписывает законы;
12. Формирует Совет безопасности;
13. Осуществляет помилование (ГОСДУМА объявляет амнистию)
НАЗНАЧЕНИЯ
Назначает высшее командование Вооруженных Сил РФ;
Назначает Генерального прокурора;
Назначает выборы в Государственную Думу;
Назначает Председателя правительства (с согласия Государственной Думы) и освобождает от должности (может распустить правительство);
Назначает федеральных министров;
Выдвигает кандидатуры судей Верховного и Конституционного Суда.
В основном функции президента обобщающие - выдать награды, создать военную доктрину, помочь с гражданством. Но важный момент связан с правительством. Хоть в России и смешанная республика и у президента нет исполнительной власти, он очень сильно на неё влияет.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
(нижняя палата парламента, законодательная власть)
1. Обсуждает и принимает федеральные законы;
2. Утверждает Председателя Правительства РФ;
3. Заслушивает ежегодные отчеты Правительства;
4. Решает вопрос о доверии Правительству;
5. Выдвигает обвинения против Президента;
6. Заслушивает отчеты Центрального банка;
7. Обсуждает и принимает Федеральный бюджет (всё остальное с бюджетом делает ПРАВИТЕЛЬСТВО);
8. Объявляет амнистию (Президент осуществляет помилование);
НАЗНАЧЕНИЯ
Назначает на должность (и освобождает) Председателя Центрального банка РФ;
Назначает на должность (и освобождает) заместителя Председателя Счётной палаты;
Назначает на должность (и освобождает) Уполномоченного по правам человека;
Государственная Дума - выборный орган, состоящий из 450 депутатов, выбранных по смешанной системе (часть мажоритарно через одномандатные округа, часть по пропорциональной системе по партийным спискам). В основном занимается созданием и обсуждением законов. При этом может оказывать влияние и на правительство, и на президента.
СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ
(верхняя палата парламента, законодательная власть)
1. Утверждает границы между субъектами РФ (частый вопрос в задании);
2. Решает вопрос о возможности использовать Вооружённые Силы за пределами России (президент может запросить);
3. Разрабатывает и принимает законы;
4. Утверждает указ о ЧП и военном положении (указ вводит президент);
5. Заслушивает доклад Генерального прокурора о состоянии правопорядка в РФ;
6. Отрешает Президента от должности;
НАЗНАЧЕНИЯ
Назначает выборы Президента РФ;
Назначает (Президент предлагает) судей Верховного и Конституционного суда;
Назначает на должность (и освобождает) Председателя Счётной палаты (ГосДума назначает заместителя)
Совет Федерации имеет больше влияния, чем Государственная Дума. Главное - это орган, многое разрешающий Президенту, но и влияющий на него. Главное запомнить про границы, использование вооруженных сил и кого и куда назначает.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
(исполнительная власть)
1. Обеспечивает проведение единой финансовой, кредитной и денежной политики, политики в области культуры;
2. Обеспечивает функционирование системы социальной защиты инвалидов;
3. Обеспечивает исполнение федерального бюджета;
4. Разрабатывает и представляет федеральный бюджет (ГосДума принимает);
5. Управляет федеральной собственностью;
6. Создаёт условия для развития системы экологического образования граждан;
7. Оказывает содействие развитию предпринимательства и частной инициативы;
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕР
по поддержке институтов гражданского общества;
по поддержке добровольческой (волонтерской) деятельности;
направленных на формирование в обществе ответственного отношения к животным;
направленных на создание благоприятных условий жизнедеятельности населения;
по обеспечению правопорядка;
по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики РФ.
Правительство - исполнительная власть. Поэтому тут полномочия связано с действиями - "принимает меры", "осуществляет...", "управляет" и всё в таком духе.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД
(судебная власть)
1. Разрешает споры о компетенции между высшими государственными органами субъектов РФ;
2. Рассматривает дела о соответствии нормативных актов Конституции;
3. Дает толкование Основного закона страны.