ОСНОВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Гражданство -один из элементов правового статуса личности. Обладание гражданством является предпосылкой полного распространения на данное лицо всех прав и свобод, признаваемых законом, защиты лица государством не только внутри страны, но и за ее пределами.
В настоящее время все отношения, связанные с гражданством, регулируются Конституцией РФ и Федеральным законом « О гражданстве Российской Федерации» №62-ФЗ от 31.05.2002г. Федеральный Закон « О гражданстве Российской Федерации» №62-ФЗ от 31.05.2002г.
Понятие гражданства сформулировано в преамбуле Федерального закона РФ « О гражданстве РФ», определяется как устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.
Конституционные права и свободы регулируются Всеобщей Декларацией прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1948г. В российском законодательстве она впервые была воспроизведена в Декларации прав и свобод человека и гражданина, принятой Верховным Советом Российской Федерации 22 ноября 1991г., а затем отражена в Конституции РФ 1993г.
Право на жизнь защишено не только Конституцией РФ, но и отраслевым законодательством. Например, установлена уголовная ответственность за убийство (ст.102-106 УК РФ), доведение до самоубийства (ст.107 УК РФ), оставление в опасности (ст.127 УК РФ). Уголовный кодекс Российской Федерации: ( по сост. На 15 сент. 2005г.)- М.: Юрайт- Издат, 2005
КоАП РФ охраняет жизнь человека, вводя ответственность за нарушение правил по охране труда, нарушение санитарно-гигиенических и санитарно- противоэпидемических правил и норм, нарушение правил хранения и перевозки огнестрельного оружия и боеприпасов и др. Жизнь человека охраняется рядом запретов на применение огнестрельного оружия и спецсредств.
Право избирать и быть избранным регулируется Федеральным законом от 19 сентября 1997г. « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Федеральный закон от 19 сентября 1997г. с изм. и доп. от 30 марта 1999г. « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1997. №38. Ст. 4339; 1999. №14. Ст.1653
Политические права и свободы граждан РФ регулируются следующими законами: в ст.5 Закона РФ « Об общественных объединениях» ФЗ от 19.05.1995г. №82-ФЗ (ред.от 02.11.2004) « Об общественных объединениях» (принят ГД ФС РФ 14.04.1995) формулируется понятие «общественного объединения». Оно характеризуется как добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей ,указанных в уставе общественного объединения. Общественные объединения создаются и действуют на основе принципов добровольности, равноправия, самоуправления, законности и гласности.
Конституция гарантирует свободу массовой информации. Цензура запрещена в любой форме. Эти положения Конституции закреплены принятым 27 декабря 1991г. Законом « О средствах массовой информации». Закон « О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991г.
Для предотвращения злоупотреблений свободой печати создана Судебная палата по информационным спорам при Президенте Российской Федерации, положение о которой утверждено Указом Президента от 31 января 1994г.
Право собственности на информацию охраняется Федеральным законом « Об информации, информатизации и защите информации» от 20 февраля 1995г. ФЗ от 20.02.1995г. №240ФЗ (ред. от 10.01.2003) « Об информации, информатизации и защите информации» (принят ГД ФС РФ 25.01. 1995)
Закреплено Конституцией РФ и законом от 31 июля 1995г. « Об основах государственной службы» право на равный доступ к государственной службе. ФЗ от 27.01. 2004 №79-ФЗ « О государственной гражданской службе РФ»
Права детей защищены «Конвенцией о правах ребенка» Конвенция о правах ребенка от 20 ноября 1989г.// Ведомости Верховного Совета СССР. 1990. №45. Ст.955 от 20 ноября 1989г.
Все граждане, проживающие на территории РФ, могут свободно передвигаться по ее территории и их права закреплены Законом РФ от 25 июня 1993г. « О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» Закон РФ от 25 июня 1993г. « О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. №32. Ст.1227
Все уличные шествия, митинги и демонстрации регулируются Указом Президента РФ от 25 мая 1992г. « О порядке организации и проведения митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования» Указ Президента РФ от 25 мая 1992г. « О порядке организации и проведения митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования»// Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. №22. Ст.12 .
В ч.4 ст.123 восстанавливается институт присяжных заседателей. Конституция гарантирует каждому право обращения лично или письменно в любой орган государства за защитой своих прав. Это детально регламентировано в законе « Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27 апреля 1993г. Закон РФ « Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27.04.1993 №48-1 (ред. от 14.12. 1995)
Указом Президента РФ от 29 марта 1998г. учреждена должность Уполномоченного РФ при Европейском Суде (назначается Президентом РФ), а Федеральным конституционным законом от 26 февраля 1997г. утверждена должность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 199г. « Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. №9. Ст.1011
В заключение замечу, что в условиях чрезвычайного положения отдельные ограничения правы и свобод с указанием пределов и срока их действия могут устанавливаться федеральным конституционным законом ( ч.1 ст.56) При этом Конституция запрещает даже в условиях чрезвычайного положения ограничивать следующие права и свободы: право на жизнь, достоинство личности; право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести и доброго имени; свободу совести и вероисповедания; право на экономическую деятельность и право на жилище.